WASHINGTON | patrolipost.com – Kemenangan Donald Trump ke Gedung Putih akan membentuk kembali kebijakan luar negeri AS, menjanjikan perubahan yang berpotensi radikal di berbagai bidang saat perang dan ketidakpastian mencengkeram sebagian dunia.
Selama kampanyenya, Trump membuat janji kebijakan yang luas, yang seringkali kurang rinci, berdasarkan prinsip non-intervensionisme dan proteksionisme perdagangan – atau seperti yang ia katakan “America First”.
Kemenangannya menandakan salah satu gangguan potensial paling signifikan dalam beberapa tahun terakhir dalam pendekatan Washington terhadap urusan luar negeri di tengah krisis paralel.
Kita dapat menyusun beberapa kemungkinan pendekatannya terhadap berbagai bidang dari komentarnya di jalur kampanye dan rekam jejaknya di kantor dari 2017 hingga 2021.
Rusia, Ukraina, dan NATO
Selama kampanye, Trump berulang kali mengatakan bahwa ia dapat mengakhiri perang antara Rusia dan Ukraina dalam sehari. Ketika ditanya bagaimana caranya, ia menyarankan untuk mengawasi kesepakatan, tetapi menolak memberikan rinciannya.
Melansir BBC, sebuah makalah penelitian yang ditulis oleh dua mantan kepala keamanan nasional Trump pada bulan Mei mengatakan AS harus melanjutkan pasokan senjatanya ke Ukraina, tetapi memberikan dukungan dengan syarat Kyiv harus memasuki perundingan damai dengan Rusia.
Untuk menarik Rusia, Barat akan berjanji untuk menunda masuknya Ukraina yang sangat diinginkan ke NATO. Para mantan penasihat tersebut mengatakan Ukraina tidak boleh menyerah untuk mendapatkan kembali seluruh wilayahnya dari pendudukan Rusia, tetapi harus bernegosiasi berdasarkan garis depan saat ini.
Lawan Demokrat Trump, yang menuduhnya mendekati Presiden Rusia Vladimir Putin mengatakan pendekatannya sama saja dengan menyerah untuk Ukraina dan akan membahayakan seluruh Eropa.
Ia secara konsisten mengatakan prioritasnya adalah mengakhiri perang dan membendung pengurasan sumber daya AS.
Pendekatannya yang mengusung prinsip “America First” untuk mengakhiri perang juga meluas ke isu strategis masa depan NATO, aliansi militer transatlantik yang dibentuk setelah Perang Dunia Kedua, awalnya sebagai benteng melawan Uni Soviet.
NATO kini beranggotakan 32 negara dan Trump telah lama bersikap skeptis terhadap aliansi tersebut, menuduh Eropa memanfaatkan janji perlindungan Amerika.
Beberapa sekutunya menyatakan garis kerasnya hanyalah taktik negosiasi untuk membuat anggota mematuhi pedoman pengeluaran pertahanan aliansi.
Namun kenyataannya adalah para pemimpin NATO akan sangat khawatir tentang apa arti kemenangannya bagi masa depan aliansi dan bagaimana efek jeranya dirasakan oleh para pemimpin yang bermusuhan.
Timur Tengah
Seperti halnya dengan Ukraina, Trump telah berjanji untuk membawa “perdamaian” ke Timur Tengah – yang menyiratkan bahwa ia akan mengakhiri perang Israel-Hamas di Gaza dan perang Israel-Hizbullah di Lebanon – tetapi belum mengatakan bagaimana caranya.
Ia telah berulang kali mengatakan bahwa, jika ia berkuasa dan bukan Joe Biden, Hamas tidak akan menyerang Israel karena kebijakan “tekanan maksimum”-nya terhadap Iran, yang mendanai kelompok tersebut.
Secara umum, kemungkinan besar Trump akan mencoba untuk kembali ke kebijakan tersebut, yang menyebabkan pemerintahannya menarik AS keluar dari kesepakatan nuklir Iran, menerapkan sanksi yang lebih besar terhadap Iran, dan membunuh Jenderal Qasem Soleimani – komandan militer Iran yang paling berkuasa.
Mengutip laporan Reuters, di Gedung Putih, Trump memberlakukan kebijakan yang sangat pro-Israel, menamai Yerusalem sebagai ibu kota Israel dan memindahkan kedutaan AS ke sana dari Tel Aviv – sebuah langkah yang membangkitkan semangat basis evangelis Kristen Trump, kelompok pemilih inti Partai Republik.
Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menyebut Trump sebagai “sahabat terbaik yang pernah dimiliki Israel di Gedung Putih”. Namun, para kritikus berpendapat bahwa kebijakannya memiliki efek yang tidak stabil di kawasan tersebut.
Palestina memboikot pemerintahan Trump, karena Washington mengabaikan klaim mereka atas Yerusalem – kota yang menjadi pusat sejarah kehidupan nasional dan keagamaan bagi warga Palestina.
Mereka semakin terisolasi ketika Trump menjadi perantara apa yang disebut “Perjanjian Abraham”, yang merupakan kesepakatan bersejarah untuk menormalisasi hubungan diplomatik antara Israel dan beberapa negara Arab dan Muslim. Mereka melakukannya tanpa Israel harus menerima negara Palestina yang merdeka di masa depan di sampingnya – yang disebut solusi dua negara – yang sebelumnya merupakan syarat negara-negara Arab untuk kesepakatan regional semacam itu.
Negara-negara yang terlibat malah diberi akses ke senjata canggih AS sebagai imbalan atas pengakuan mereka terhadap Israel.
Palestina ditinggalkan di salah satu titik paling terisolasi dalam sejarah mereka oleh satu-satunya kekuatan yang benar-benar dapat memberikan pengaruh kepada kedua belah pihak dalam konflik – yang semakin mengikis kemampuan mereka sebagaimana yang mereka lihat untuk melindungi diri mereka sendiri di lapangan.
Trump membuat beberapa pernyataan selama kampanye yang mengatakan bahwa ia ingin perang Gaza berakhir. Ia memiliki hubungan yang rumit dan terkadang tidak harmonis dengan Netanyahu, tetapi tentu saja memiliki kemampuan untuk memberikan tekanan kepadanya.
Ia juga memiliki sejarah hubungan yang kuat dengan para pemimpin di negara-negara Arab utama yang memiliki kontak dengan Hamas.
Tidak jelas bagaimana ia akan menavigasi antara keinginannya untuk menunjukkan dukungan yang kuat bagi kepemimpinan Israel sambil juga mencoba untuk mengakhiri perang.
Tiongkok dan Perdagangan
Pendekatan Amerika terhadap Tiongkok merupakan bidang kebijakan luar negerinya yang paling strategis dan memiliki implikasi terbesar bagi keamanan dan perdagangan global.
Saat menjabat, Trump menyebut Tiongkok sebagai “pesaing strategis” dan mengenakan tarif pada beberapa impor Tiongkok ke AS. Hal ini memicu tarif balasan oleh Beijing atas impor Amerika.
Ada upaya untuk meredakan sengketa perdagangan, tetapi pandemi Covid menghapus kemungkinan ini, dan hubungan memburuk karena mantan presiden itu menyebut Covid sebagai “virus Tiongkok”.
Meskipun pemerintahan Biden mengklaim mengambil pendekatan yang lebih bertanggung jawab terhadap kebijakan Tiongkok, pada kenyataannya, mereka tetap memberlakukan banyak tarif impor era Trump.
Kebijakan perdagangan telah menjadi sangat terkait dengan persepsi pemilih domestik di AS tentang perlindungan pekerjaan manufaktur Amerika – meskipun sebagian besar penurunan pekerjaan jangka panjang di industri tradisional AS seperti baja lebih banyak disebabkan oleh otomatisasi pabrik dan perubahan produksi daripada persaingan global dan alih daya.
Trump memuji Presiden Tiongkok Xi Jinping sebagai pemimpin yang “brilian” dan “berbahaya” serta sangat efektif yang mengendalikan 1,4 miliar orang dengan “tangan besi” – bagian dari apa yang digambarkan lawan sebagai kekaguman Trump terhadap “diktator”.
Mantan presiden tersebut tampaknya akan beralih dari pendekatan pemerintahan Biden untuk membangun kemitraan keamanan AS yang lebih kuat dengan negara-negara regional lainnya dalam upaya untuk membendung Tiongkok.
AS telah mempertahankan bantuan militer untuk Taiwan yang memiliki pemerintahan sendiri, yang dipandang Tiongkok sebagai provinsi yang memisahkan diri yang pada akhirnya akan berada di bawah kendali Beijing.
Trump mengatakan pada bulan Oktober bahwa jika ia kembali ke Gedung Putih, ia tidak perlu menggunakan kekuatan militer untuk mencegah blokade Tiongkok terhadap Taiwan karena Presiden Xi tahu ia “gila”, dan ia akan mengenakan tarif yang melumpuhkan pada impor Tiongkok jika itu terjadi. (pp04)
